Прежде всего: из браузера нет никакого "обращения к файлам", есть обращение к некоему узлу в структуре сайта. К узлу подключен набор модулей. Модулям передается набор параметров, а уже модули могут обращаться к файлам.
Например, в Вашем случае это могло бы выглядеть так:
файл /kernel/modules/my_module/index.php

 
а из JS обращение происходит по адресу /myurl-regions.json
При этом, для простоты понимания, в regions.php можно шаблон не использовать - ограничиться просто echo и exit на конце.