Обязательно вставлю, проверю. Отпишусь. А пока я понял, после чего даёт доступ - после того, как я захожу на страницу редактирования текстовых страниц в админке.
 
Это не форма коментария - это в редакторе статичных блоков. Сделано, что бы юзер мог в статичный блок загружать картинки из-под интерфейса сайта, а не только писать в статичных блоках текст.